我国很多县级有线电视的发展，已经恶化到政府不得不干预的程度。否则，将有可能进入损失惨重的休克状态!
1.市场失灵
《IPTV会继续"抢劫"有线电视吗？》一文提到，很多有线电视从业者谈起IPTV，总是愤愤不平，认为IPTV是不公平竞争，是在“抢劫”有线电视。
原因是，IPTV不按照有线电视的政府定价出牌，而是用低价甚至“免费”将有线电视用户抢走。
因为有线电视的国有性质，在政府定价机制下，经营者如果自主降价，有的甚至会被视为国有资产流失。
有线电视的这种由政府主导的计划经济体制，至今仍未改变，市场价格传导机制长期失灵，错过了与市场接轨的最佳时间窗口。
很多有线电视公司主要靠老人用户生存，而他们又是需要社会照顾，应该免费看电视的弱势群体。这些有线电视失去了造血能力和公共服务属性。
现在，很多有线电视公司经营状况，已经恶化到了要么政府介入，要么进入休克疗法的状态。
2.背锅侠？
在老百姓眼里，有线电视有政府背景。不论有线电视的自主涨价，还是政府定价，都被老百姓视为政府行为。
甚至，由价格管制和技术封闭引发的捆绑机顶盒，也被很多人认为是政府所为，引发了老百姓的强烈不满。
然而，政府在加强广电网络公共服务上一直在努力。
早在2020年，广电总局就印发了《关于加强广播电视公共服务体系建设的指导意见》，第一句话就是“公共服务是广播电视行政管理部门的重要职责”，并将“有线电视基本公共服务政策”作为重点研究的关键问题。
有线电视基本公共服务政策，就是政府购买有线电视服务，全民免费收看的政策。这既顺应民意，也可以促使有线电视回归公共服务属性，加速超高清产业的发展。
中宣部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏在调研中国广电时提出，要全面梳理影响发展的制约因素，主动思考、积极谋划，研究提出有针对性的政策措施建议，积极争取各方面支持。要坚持改革创新、融合开放，聚焦主责主业，进一步加强顶层设计，着力发挥广电网络独特作用，努力实现长期可持续发展。
3.地方政府开始行动
2022年，河南新野、山西中阳、方山等地方政府，先后购买有线电视服务，让本县的全体老百姓免费看有线电视，在有线电视基本公共服务政策探索方面走在了全国的前面。
政府采购有线电视基本公共服务，将广播电视传输覆盖，作为考核目标，让陷入困境和迷茫的广电网络公司，更加清醒地认识到了自己的主责主业和社会化分工，认识到自身的社会价值，就是扩大有线电视广播的用户覆盖面，激励有线电视公司想方设法为老百姓提供更好的广播电视传输公共服务，调动了有线电视员工的积极性，积极主动坚守意识形态阵地。
比如，中阳广电网络在获得政府资金后，公司员工积极向群众宣传政府政策，摆摊设点，想方设法提高有线电视的入户率。
经过一年的努力，中阳有线电视用户由9000户增长到了14000多户，覆盖增长幅度达45%，成效显著。
政府的介入，将有线电视广播变为基本公共服务后，广电网络公司的经营目标，由把机顶盒放到用户家里、按终端收费的经营模式转变为以广播电视全覆盖为目标，从机制上促使广电网络回归广播电视公共服务属性，不再依赖对老年人弱势群体的加密收费电视业务生存。
不断强化公共服务，才是有线电视未来的发展方向。
4.开放合作
现在，中阳广电网络与吕梁地区其它申请政府采购的网络公司，在吕梁市网络分公司领导的支持下，积极引入与智能电视厂家的合作，让电视机成为有线电视终端，提高老百姓看电视的体验，想尽一切办法降低覆盖成本。
目前，中阳广电网络围绕服务好老百姓看好电视为主线，开始探索引入电视机的销售、安装、维修等服务，为兄弟县广电网络摸索经验。海信与泰信联手，积极支持广电的探索。
将来，当有线电视阻断了机顶盒发展路径依赖，基本公共服务形成规模，终端智能化水平普遍提高之后，有线电视就可以开展智慧广电业务，获得更多政企业务订单，更好服务本地老百姓，实现由输血到造血的转变。
但是，在阻断机顶盒发展路径依赖这个涉及有线电视命运的问题上，还必须基于全国统一大市场，由中央政府主导推动才能实现。
5.急需解决的问题
长期以来，我国有线电视业务只能捆绑机顶盒，进入电视机非常困难，业务成本长期居高不下，降低了老百姓在广播电视公共服务上的获得感，成为有线电视衰退的根源。
目前，有线电视的覆盖，仍离不开机顶盒。
吕梁地区有线电视自发引入与智能电视厂家的合作，是从长远角度考虑，探索市场化销售的电视机支持有线电视的出路，在降低对机顶盒的依赖上，尽自己最大的努力。
目前，这种合作，仅限于海信工程机，机型和销量都有限，可减少的机顶盒采购量有限。
既然有线电视变成了基本公共服务，所有电视机和机顶盒厂家，都应该有责任义务支持这种基本公共服务。
大家都急切地盼望电视机支持有线电视业务的有针对性的顶层设计出台。
6.尽快建设全国统一大市场
如果广电总局、工信部等中央部委，能够尽快出台有线电视基本公共服务政策，加快建设有线电视广播全国统一大市场，让所有智能电视、智能机顶盒都支持有线电视广播，情况将大为不同。
基于全国统一大市场，会有足够的市场纵深，给每个细分产品提供足够的市场规模，有效分摊创新成本，这是创新发展的必要条件。
我们在《基本广播电视公共服务，或是有线电视最大的政企业务！》一文中提出，将有线电视基本公共服务作为中国广电最重要的政企业务，推动有线电视服务成为利国利民的高收益公共产品，让我国在两三年内，就可以实现4K超高清基本公共服务的普及。
这样，一方面可以大大减轻县、市级有线电视公司采购机顶盒的负担，将主要精力集中在传输覆盖上，另一方面也彻底改变有线电视长期在老百姓心目中形成的机顶盒运营商的负面印象，逐步走向良性发展轨道。
强烈建议上级政府，对吕梁地区广电网络积极与电视厂家合作共赢的开拓创新进行激励和资助，尽快摸索出一条可全国推广的大屏电视媒体融合发展的路径。
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